以科学发展观为指导 强化会员为构建和谐社会的服务意识

科学发展观是党的十六届三中全会中提出的“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”。在党的十七大上，胡锦涛总书记在《高举中国特色社会主义伟大旗帜为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》的报告中提出，科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续性，根本方法是统筹兼顾。指明了我们进一步推动中国经济改革与发展的思路和战略，明确了科学发展观是指导经济社会发展的根本指导思想，标志着中国共产党对于社会主义建设规律、社会发展规律、共产党执政规律的认识达到了新的高度，标志着马克思主义的中国化，标志着马克思主义和新的中国国情相结合达到了新的高度和阶段。

一、学习科学发展观的内涵

第一，科学发展观首先是以人为本的发展观。就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需求，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，发展的成果惠及全体人民。

第二，科学发展观是全面的发展观。就是要以经济建设为中心，全面推进经济、政治、文化和社会建设，实现社会主义物质文明、精神文明和政治文明共同进步和社会的和谐发展。

第三，科学发展观是协调的发展观。就是要统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放，推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调，促进人与人、人与社会、人与自然的和谐。

第四，科学发展观是可持续的发展观。坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，为我们的子孙后代营造更好的发展空间，保证他们一代接一代地永续发展。

二、深入学习科学发展观的内涵要求

第一，深入贯彻落实科学发展观，要求我们积极构建社会主义和谐社会。要通过发展增加社会物质财富、不断改善人民生活，又要通过发展保障社会公平正义、不断促进社会和谐。

第二，深入贯彻落实科学发展观，要求我们继续深化改革开放。要把改革创新精神贯彻到治国理政的各个环节，毫不动摇地坚持改革方向，提高改革决策的科学性，增强改革措施的协调性。要完善社会主义市场经济体制，推进各方面体制改革创新，加快重要领域和关键环节改革步伐，全面提高开放水平。

第三，深入贯彻落实科学发展观，要求我们切实加强和改进党的建设。要站在完成党执政兴国使命的高度，把提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，体现到领导科学发展、促进社会和谐上来，落实到引领中国发展进步、更好代表和实现最广大人民的根本利益上来，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求，为科学发展提供可靠的政治和组织保障。

三、全面理解、准确把握科学发展观的实质

第一，必须正确认识经济增长与人的全面发展的关系。坚持以人为本是科学发展观的本质要求。经济增长是人的全面发展的物质基础,人的全面发展是经济增长的目的和根本动力。不顾条件、不计代价地片面追求增长速度,可能会有损于人的发展。

第二，必须正确认识增长与发展的关系。经济增长是发展的前提和基础,没有增长就没有发展,但发展是包括经济增长、结构改善、相互协调、社会和谐、人的全面进步、人与自然和谐在内的，内涵更广泛、更丰富的概念。

第三，必须正确认识人与自然的关系。自然是人类赖以生存和发展的基础,破坏自然、掠夺自然，就是破坏自己、掠夺自己，必须把坚持以人为本与珍爱自然、延续自然结合起来，统筹人与自然和谐发展，在推动经济增长的同时，不断改善当代人和子孙后代的生存空间。第四，必须正确认识区域之间的协调。在我国不同区域的发展条件差距很大，决定了不同地区经济实力和规模的差距将是长期存在的。区域协调不是指各地的经济规模都要一样大，而是全国人口与经济分布在各个区域之间要协调，与各个地区的资源环境承载力相适应，在完善国家统筹和转移支付机制的基础上，使地区间人均GDP、居民生活水平和公共服务的相对差距逐步缩小。

第五，必须正确认识工业化的内涵。工业化不是简单地提高工业增加值占GDP比重的过程，也不是全国每个地区都把当地工业产值比重提高到相同的水平，更不是不顾各地的条件盲目上工业项目。工业化是一种经济社会结构和生产方式的变化，是运用传统生产方式的农业人口不断向拥有现代生产方式的工业和服务业转移的过程，是不断提高要素配置效率的过程。

第六，必须正确认识城镇化的内涵。推进城镇化是促进城乡协调发展的重要途径。但城镇化不是单纯地加强城镇建设、扩大城镇面积，更不是简单的“地改市”、“县改市”、“县改区”、“乡改镇”等行政区划调整，城镇化既是壮大城镇规模、增加城镇数量、繁荣城镇经济的过程，更是转移农村人口、从而改变其传统生产方式和生活方式的过程，是完善城镇形态、优化城镇体系布局、逐步消除城乡二元结构的过程。

四、以科学发展观为指导，认真履行会员义务

坚持理论联系实际，从民建的实际出发，学以致用、用以促学。着力从以下四个方面履行会员义务：

第一，按照第一要义是发展的要求，坚持把促进发展作为参政议政的第一要务。着力解放思想、大胆探索，更新服务发展的观念，转变服务发展的思路，创新服务发展的举措，不断提高服务科学发展的水平。

第二，按照核心是以人为本的要求，坚持把实现和维护最广大人民的根本利益作为参政议政的出发点和落脚点，着力围绕人民群众最关心、最直接、最现实的问题，积极反应社情民意，协助党政部门协调各种关系、化解矛盾，不断提高为构建和谐社会服务的水平。

第三，按照全面协调可持续的要求，按照中国特色社会主义事业总体布局，着力抓住经济建设这个中心，努力增强考察调研、建言献策的综合性、战略性和前瞻性，不断提高为促进社会主义五大建设协调发展服务的水平。

第四，按照根本方法是统筹兼顾的要求，树立科学发展意识、全面发展意识、和谐发展意识，统筹好促进经济社会发展与推进多党合作事业发展，统筹好加强参政议政与搞好民主监督，统筹好加强参政党建设与发挥参政党作用，不断提高民建履行职能的水平。