张榕明常务副主席文章：学习“三个代表”重要思想　建设适应新世纪要求的参政党

中共十六大确定了全面建设小康社会的奋斗目标，为我国参政党充分发挥作用提供了前所未有的环境和更为广阔的舞台；十六大之后，胡锦涛总书记等中共中央领导同志走访了各民主党派和全国工商联，充分表明新的中共中央领导集体坚持和发展多党合作和政治协商制度的愿望和决心。作为民主党派，认真学习“三个代表”重要思想，学习胡锦涛同志“七一”重要讲话，贯彻中共十六大精神，就要努力适应新世纪多党合作的要求，切实加强参政党的自身建设。 一、全面认识参政党面临的形势和任务，进一步增强责任感 进入二十一世纪，国际国内形势发生了更加深刻的变化。从国际形势看，和平与发展仍然是时代的主题，世界多极化在曲折中发展，经济全球化不可逆转，科技进步突飞猛进，多元文化相互激荡，综合国力竞争日趋激烈。国际局势的这些特点，一方面为我们充分利用世界先进科技成果，加快现代化建设，提供了有利的条；另一方面，由于霸权主义和强权政治依然存在并有新的发展，天下并不太平。 尽管国际形势风云变幻，突发事接连不断，中共中央却处变不惊，运筹帷幄，始终带领全国人民坚持以经济建设为中心，保持了我国社会政治的稳定和经济持续、快速、健康的发展。特别是中共十六大以后，以胡锦涛为总书记的新的中共中央领导集体，带头实践“三个代表”的重要思想，权为民所用、利为民所谋、情为民所系，在抗击非典这场突如其来的灾难的斗争中，一手抓抗击非典、一手抓发展经济，取得了阶段性重大胜利，经济仍保持快速稳定的增长，赢得了全国人民的衷心拥护。实现十六大提出的全面建设小康社会的奋斗目标，我国的改革和建设将迎来新一轮的发展，前景广阔。 进入新世纪，多党合作和统一战线的形势也很好。中共十六大进一步强调坚持和完善我国的基本政治制度，多党合作和统一战线在大团结、大联合的主题下，进一步形成了团结、稳定、振奋、活跃的良好局面。统战工作的社会影响不断扩大，形成了很好的气势，是最好的时期之一。这为我国的参政党更好地发挥作用提供了广阔的舞台。但是也要看到，机遇与挑战是一个问题的两个方面，它们总是相互并存、不可分割的。从民主党派的工作来看，面临来自国际国内的考验。 一是国际形势的发展对民主党派政治素质提出了新的要求。国际政治斗争的形势复杂多变，敌对势力对我进行“西化”、“分化”的战略始终没有停止，维护我国安全与主权、实现祖国统一的任务更加艰巨。在这种形势下，需要参政党在政治上与中国共产党保持高度的一致，引导我们的成员自觉抵御敌对势力的影响，珍惜来之不易的发展机遇，聚精会神搞建设、一心一意谋发展，为全面建设小康社会献计出力。 二是国内形势的新发展对民主党派发挥参政党作用提出了新的任务。实现全面建设小康社会的目标，参政党担负着光荣职责。在新世纪的前五年至十年，是我国经济和社会发展的重要时期，也是进行经济结构战略性调整、完善社会主义市场经济体制和扩大开放的关键时期。随着我国加入世贸组织和各项重大改革的深入，国内环境将发生进一步的变化，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，各种矛盾错综复杂，各种思潮相互激荡，新事物新问题层出不穷。国内形势的发展变化，既为参政党更好地发挥作用提供了舞台，同时也对参政党的自身建设提出了新的更高的要求，面临许多新的情况和问题需要认真研究和解决。 二、全面认识参政党自身的实际状况，增强紧迫感进入新时期以来，随着国内形势的发展，参政党的建设上出现了许多新情况、新问题，发生了许多新的变化。主要表现在两个方面。 一方面是队伍构成出现新变化，会员队伍和领导集体的新老交替已经基本完成。就民建而言，即表现为数量增加和总体结构的变化，十一届三中全会以后入会的占90％以上，基本上是一代新人。他们当中的代表性人士已经走上了各级领导岗位，完成了领导集体的新老交替。同时，组织状况和群体结构也有新的发展。各级组织机构和基层组织的数量增加，分布的地区也更广泛。特别是新的社会阶层的出现，如非公有制经济人士、自由职业者等占了一定比例。 但是，从会员队伍的整体情况看，目前尚存在一些不能适应新世纪任务要求的方面，主要体现在：一是成员整体素质需要进一步提高。二是在新的历史条下，如何适应我国社会阶层构成的新变化，保持和发扬党派界别特色工作需要进一步加强。三是需要进一步研究人才成长规律，加大后备骨干的培养力度。 另一方面，伴随改革开放和市场经济的发展，成员的思想状况呈现新的特点。民主党派队伍的发展变化，带来了政治思想状况的新情况。新成员特别是中青年成员，都是新中国成立以后成长起来的一代新人，绝大多数人的思想基础和基本素质是好的或比较好的。他们拥护十一届三中全会以来的路线方针政策，拥护中国共产党的领导，坚持走社会主义道路。但由于所处的历史条和成长环境不同，相对于老一辈来说，一些新成员缺少同中国共产党长期合作、患难与共的经历和体验，对多党合作的历史传统缺乏系统了解，对基本国情缺乏深刻的认识。他们的思想状况，在相当程度上决定着新世纪参政党的基本面貌。这就对民主党派自我教育工作提出了更高的要求，自身建设的任务更加繁重。因此，必须尊重历史，立足现实，结合实际，下功夫研究新情况，解决新问题。 三、努力适应新世纪多党合作的要求，在参政党自身建设上不断与时俱进 新世纪参政党的建设，从根本上来说，就是为新世纪多党合作奠定坚实的政治、思想和组织基础。民建提出了"把本会建设成为理论上清醒、政治上坚定、组织上巩固、机制上健全、充满活力的致力于建设中国特色社会主义事业的参政党"的目标。围绕这个目标，民建中央陆续提出了"高瞻远瞩，埋头苦干"、"内强素质，外塑形象"、"发扬传统，发挥特色"、"与时俱进，奋发有为"等要求，对新时期应当"建设一个什么样的参政党、怎样建设这样的参政党"进行了有益的探索，进一步深化了认识。 中共十三届四中全会以来，中共中央在参政党问题上提出了一系列重要理论思想，主要有，提出了我国社会主义政党制度的显著特征：共产党领导、多党派合作，共产党执政、多党派参政；进一步明确了我国各民主党派是各自所联系的一部分社会主义劳动者和一部分拥护社会主义的爱国者的政治联盟，是接受中国共产党领导的、同中共通力合作、共同致力于社会主义事业的友党；明确了在国家政权中民主党派的参政党地位；明确了民主党派参政的基本点：参加国家政权，参与国家大政方针和国家领导人选的协商，参与国家事务的管理，参与国家方针、政策、法律、法规的制定与执行；提出了支持民主党派加强自身建设的任务等等。这些关于参政党及参政党建设的理论思想以及对参政党的定性、定位、定向，为准确把握参政党建设的内涵，提供了理论政策依据。 民主党派是政治联盟性质的政党。民主党派自身建设的目标，既要弘扬历史传统，又要反映时代特色，把自己建设成为与中国共产党亲密合作、致力于建设中国特色社会主义事业的参政党。 一是继承和发扬优良传统，在新世纪与中国共产党长期亲密合作。半个多世纪以来，民主党派在与中国共产党的长期合作过程中，形成了优良的传统。在新世纪，参政党建设的根本内容就是要深入学习和领会"三个代表"的重要思想，使广大成员继承和发扬与中国共产党团结合作的优良传统，坚定不移地接受中国共产党的领导，与中国共产党在政治上保持一致，在多党合作的道路上不断前进。 二是坚持社会主义方向，致力于建设中国特色社会主义事业。当前我国社会主义现代化建设已经进入新的发展阶段。民主党派要围绕中心、服务大局，通过加强参政党建设，把成员的智慧、力量凝聚到改革与建设的伟大实践中，为全面建设小康社会建功立业。 三是适应时代发展要求，进一步提高参政议政、民主监督水平。参政议政、民主监督是民主党派的基本职能。现代化建设事业的发展，要求民主党派参政议政的能力和水平不断提高。要通过加强参政党建设，培养一支知识丰富、领域宽广、多专多能的高素质的参政议政队伍，在参政议政、民主监督方面，更加切实有效地发挥作用。 四是具备较高政治素质，能够经受各种困难和风险。在建设有中国特色社会主义事业的征程中，会遇到各种困难和风险，特别需要参政党以高度的政治责任感和使命感，与执政党共同经受各种困难和风险的考验，战胜任何艰难险阻，争取更加伟大的胜利。 五是广泛团结，求同存异，带领广大成员及所联系的群众，在多党合作的道路上不断前进。民主党派作为政治联盟，不仅要代表、反映其成员和所联系群众的利益、愿望和要求，而且，要紧密结合成员实际，不断提高成员的政治素质，协助中国共产党和政府做好成员的工作，使民主党派成为在中国共产党领导下，团结带领广大成员不断走向进步的桥梁和纽带。