辜胜阻赴桂开展脱贫攻坚民主监督调研

8月30日至31日，全国政协副主席、民建中央常务副主席辜胜阻率民建中央调研组赴广西壮族自治区开展脱贫攻坚民主监督专项调研。

辜胜阻与广西壮族自治区党委书记鹿心社会谈

30日上午，辜胜阻抵达南宁，旋即乘车前往宾馆，与广西壮族自治区党委书记鹿心社举行会谈。在车上，辜胜阻听取了自治区扶贫办副主任吴清松所作的边境地区脱贫情况汇报，并就基础设施建设、互市政策落实、产业发展现状等方面进行了细致深入的询问。

会谈时，鹿心社首先代表区委、区政府对民建中央给予广西经济社会发展的大力支持表示感谢。他说，民建中央对口广西开展脱贫攻坚民主监督以来，双方建立了密切的联系机制，取得了显著成效。随后，鹿心社详细介绍了广西深入推进脱贫攻坚工作情况，特别是边境地区精准扶贫政策施行情况。辜胜阻指出，多年来广西全面贯彻落实党中央、国务院关于深入实施兴边富民行动的战略部署，以边贸扶贫为抓手，充分依托区位优势，用好用足边贸税收政策，大力发展边境互市贸易，千方百计增加边民收入，取得可喜成绩。辜胜阻强调，全国政协十三届常委会第二次会议专题研究“解决深度贫困地区脱贫问题”，中共中央政治局委员、国务院副总理胡春华应邀出席会议并作报告，7月民建中央主席郝明金带队来广西开展脱贫攻坚民主监督调研，此次民建中央再次组织调研组，对边境地区脱贫攻坚情况开展专项监督调研，旨在深入学习贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚工作的系列重要讲话精神，做实民主监督，助力脱贫攻坚。边境地区脱贫攻坚具有特殊性，既要实现脱贫摘帽，又要保障守边固边。开展脱贫攻坚民主监督，不仅是要发现问题，更要发挥自身优势，助推问题的解决。民建中央将通过此次调研，就广西推进边境地区脱贫攻坚、兴边富民中遇到的困难和问题，积极提出意见建议。自治区党委副书记、自治区主席陈武，自治区政协主席蓝天立，自治区党委常委、秘书长黄伟京，自治区政协副主席、民建广西区委主委钱学明等有关负责同志参加会谈。

会后，辜胜阻一行马不停蹄，乘坐动车赶赴150公里外的防城港，开展实地考察调研。自治区政协副主席、民建广西区委主委钱学明，自治区扶贫办副主任吴清松，中共防城港市委常委、市人民政府常务副市长唐轶昂，防城港市政协副主席、民建防城港市委主委陈为民等陪同调研。

在列车上，辜胜阻与钱学明、唐轶昂等围绕边境地区交通、房屋、供电、供水等基础设施建设，跨境劳务合作、互市贸易、边贸旅游等方面进行了深入的讨论。

抵达防城港后，调研组继续转乘汽车，前往防城港下辖的东兴市，召开民建中央对口广西脱贫攻坚民主监督（东兴）调研座谈会。座谈会上，十余家边贸企业负责人，东兴市商务、边海防、口岸办等部门负责人围绕进一步推进边贸扶贫提出意见建议。辜胜阻边听取发言边做记录，并不时向参会人员提出有针对性的问题。大家畅所欲言，座谈会气氛严肃而热烈。自治区商务厅综合处处长张志文，防城港市政协副秘书长万里滔，东兴市委常委、副市长蒋志环、东兴市政协副主席毛共钦等参加座谈会。座谈会由钱学明主持。

考察东兴口岸

31日清晨六点半，辜胜阻便率调研组开始了紧张有序的实地考察工作。一行人先后深入东兴市竹山山海相连地标广场、东兴口岸、东兴边民互市贸易区、北部湾海产品交易市场、跨境劳务管理服务中心及东兴二桥，实地察看边境开发开放、跨境劳务合作、边境经济合作区等情况。针对前一天座谈会上企业家代表提出的沿边基础设施建设和维护有待改进的情况，调研组临时增加行程，实地考察了中越沿边公路现状。

清晨的东兴口岸人来人往，口岸联检区井然有序。辜胜阻走到运送海鲜的小货车前，查看车上的货物，与货主交谈，询问海鲜行情如何、通关是否及时便利……

考察边民互市贸易区

调研组又来到边民互市贸易区，这里也是一派繁忙景象。来自东兴市东兴镇河州村的边民毛佩红正在柜台前，通过“京越通——东兴边民互市平台”进行结算。按国家政策，边民参与互市贸易每天有8000元免税额。今天，毛佩红从越南渔民手中购买了11件共价值7700元的青蟹，当她在机器上读取身份证，并核对指纹后，商贸信息都显示在她面前的屏幕上。在结算中心柜台转账后，毛佩红将得到一张提货单，然后直接到仓库提货，前后不到一小时。辜胜阻与毛佩红攀谈起来：家里有几口人？家庭收入如何？是不是每天都来进行互市交易？每次的收益怎样……当了解到毛佩红家有三口人可以享受互市免税政策，但是只有她一人经常参与互市贸易后，辜胜阻又追问她其中的原因。在了解情况后，辜胜阻叮嘱随行的调研组成员要全面掌握边民参与互市贸易的情况，仔细分析部分边民参与互市积极性不高的原因，提出有针对性的意见建议，使国家的优惠政策真正能够惠及边民。

辜胜阻与福建商人黄四民交谈了解海产品交易情况

在北部湾海产品交易市场，辜胜阻走进“陈妹海产店”，了解店内经营情况。走出店铺，辜胜阻又随机与路边的其他商人聊起来。福建人黄四民在东兴做水产生意二十多年，除了收购边民手中的时令海鲜再销售到全国各地以外，他还建了自己的带鱼加工厂，对带鱼进行粗加工。辜胜阻勉励他，东兴海产品市场日趋规范成熟，在一带一路南向通道建设的大背景下，要积极开动脑筋，做好海产品的深加工，最大限度地增加海产品的附加值，提高企业效益，同时也可以带动当地贫困人口就业增收，为边境地区经济社会发展作出贡献。

考察东兴市中越跨境劳务管理服务中心

跨境劳务合作也是此次调研的重点之一。东兴市中越跨境劳务管理服务中心于2017年8月底正式挂牌运行。这里可以“一站式”办理企业用工证、境外边民务工证、居留证等，更好地服务企业及更好地规范境外劳工。在听取了服务中心基本情况介绍后，辜胜阻通过工作人员与等待办理证件的越南籍劳工进行细致地交流：从事哪些行业、每月收入怎样、工作环境如何、劳务签证办理是否便捷、为什么选择来东兴打工、对未来有什么规划、在中国工作生活遇到什么现实困难……辜胜阻强调，积极探索和尝试引导境外边民合法入境务工，构筑了境外劳动力“红利”高地，极大地缓解和降低了边境企业的用工压力和成本，此举可以吸引更多国内外企业落户边境,从而有力地推动沿边开发开放，实现高质量脱贫。

民建中央社会服务部副部长程喜真、民建中央机关有关部门同志及民建广西区委有关同志参加调研。