辜胜阻率民建中央中小企业代表团赴台湾调研

应台湾世新大学邀请，10月10日至16日，全国人大财经委员会副主任、民建中央副主席辜胜阻率民建中小企业代表团赴台调研。这次出访以关注中小企业发展为主题，通过学习了解台湾在中小企业发展方面好的经验和做法，为破解大陆中小企业普遍面临的生存困境难题提供参考。代表团成员由会内优秀企业家和专注中小企业研究的专家学者组成。

在台期间，代表团先后与台湾商业总会、淡水信用合作社、兆丰国际商业银行、南部科学工业园区管理局、台中市工商发展投资策进会、台中市中小企业服务中心，以及来自侨光铁工厂股份有限公司、瑞隆地板木业工厂等公司的中小企业家代表进行了座谈交流，并实地参访了台南科学工业园区、巨大机械工业股份有限公司（捷安特自行车）等。

辜胜阻拜访台湾商业总会

在与台湾商业总会、台中市中小企业服务中心座谈时，了解到与韩国、日本经济主要依靠大企业大集团不同，台湾经济主要以均衡发展的中小企业为主。整个台湾有120多万家中小企业，占企业总数的比例高达98%，并创造了80%的就业机会，是台湾财政收入的重要来源和现代工业发展的重要基础，号称“中小企业王国”。辜胜阻指出，实体经济的强大不但要有顶天立地的大企业，还要有铺天盖地的中小企业，中小企业是台湾经济真正的生力军，是台湾经济发展的重要基石，也是最稳固可靠的基础。在与台中市工商发展投资策进会、南科园区管理局及部分中小企业代表座谈时，了解到为促进中小企业的稳健发展，台湾早在1967年就制定并逐步完善了有关中小企业的相关法律。以此为准则，台湾从建立中小企业行政指导机构入手，健全了财务融通、互助合作、经营管理以及技术研发等十大辅导体系。同时，台湾还积极发挥社会和民间组织的作用，建立了若干中小企业创新育成中心、风险投资基金和中小企业银行，初步完成了中小企业发展的自由化、国际化和制度化。在与南部科学工业园区、台中精密机械科技创新园区座谈时，了解到为推进高新技术产业化，促进信息产业和传统产业升级，政府主导建立了诸如南科、中科、竹科和内湖若干个科技园区，为中小企业发展提供了一个研发与制造妥善整合的创新环境，形成了产业群聚效应和规模效应，创造了台湾高科技产业的奇迹。辜胜阻表示，台湾中小企业的茁壮成长离不开政府宽松优惠政策的支持和良好经营环境的改善，也得益于诸如台湾商业总会等各类民间社团组织体系的健全和全方位的互助服务，他们共同为中小企业的发展创造了一个良好的“软体”环境，对促进中小企业的健康成长发挥了较为积极的作用，这一点尤为值得大陆学习和借鉴。

辜胜阻拜访淡水信用合作社

代表团还着重调研了台湾中小企业的融资环境、中小银行的运行服务体系。在台湾淡水信用合作社调研时，了解到台湾的中小金融机构较为发达，如台湾地区的信用合作社成立历史悠久，现已拥有24家信用合作社、256家分社，社员人数75万人，长期扎根基层并服务区域内中小企业，逾放比、备抵呆账率均大幅优于银行。辜胜阻尤为赞赏，他表示，诸如淡水信用合作社之类的中小银行、社区银行根植于社区、吸存于社区、放款于社区、服务于社区、融入社区，紧贴地皮，永远长不高而又充满活力，对于防止社区经济空洞化、扶持草根创业具有重要作用，对于大陆的金融改革具有重要借鉴意义。在与台湾兆丰国际商业银行座谈时，了解到台湾为解决中小企业“融资难”问题，要求有关银行和信用保证基金加强办理中小企业的融资，并严格执行中小企业融资的业绩考核。同时，台湾还通过制度设计，建立了中小企业联合辅导中心、中小企业信用保证基金和中小企业银行“三位一体”的中小企业融资综合服务体系，大幅增加了中小企业获得融资的机会，有效解决了中小企业资金不足的难题。辜胜阻指出，台湾面向中小企业服务的信贷体系、融资环境，对大陆具有很好的借鉴作用。当前大陆首先要打破银行的市场准入限制，实现金融市场主体的多元化，让更多的民间资本创办银行，尤其是服务中小企业的社区银行，从而建立多层次与市场匹配的正金字塔形资本市场体系。

辜胜阻考察捷安特自行车

在考察以生产捷安特自行车闻名全球的巨大机械公司时，得知公司由8个人合作创业成立，原是一家专营自行车代工制造（OEM）的中小企业，受制于外部环境恶化和成本上涨压力，自创成立“捷安特”品牌，通过实施科技创新和技术研发，不断拓展产品功能，丰富产品类型，提升产品品质，目前已成为全球最大的自行车制造商，拥有美、德、英、法、意及中国大陆多家海外分公司，旗下10000多家捷安特专卖店遍布全球50多国，是台湾和大陆销售第一的自行车品牌，在美国和欧洲市场分居二、三名。辜胜阻指出，捷安特成功经验对大陆企业发展有着重要启示，主要体现在三个方面：一是相当专业，专注本业；二是重视质量，品质是企业做强、竞争有力的基础；三是强化研发，不断推出新产品，最重要的是针对市场开发产品，致力于自行车产品升级换代，从代步工具转为运动休闲健康助手。在与台湾部分中小企业家代表座谈时，辜胜阻强调，技术创新是企业的命脉，中小企业是技术创新主体中最富有活力的组成部分，在推动技术进步等方面起着不可替代的积极作用。在当前全球经济不景气影响下，中小企业只有结合自身特点，发挥自身优势，不断加大创新研发能力，提高核心竞争力，方能立于不败之地。

辜胜阻参访台湾传统艺术中心

此外，代表团还对台湾地区的教育、科技、文化、卫生、社会公益事业和城镇化建设等诸多方面表现了浓厚兴趣，利用出访空余时间先后参访了台湾传统艺术中心、宜兰县罗东博爱医院、花莲慈济文化园区，并拜会了台湾地区政、经、产、学界知名人士黄肇松、许文政、赖鼎铭、杨常弘、徐光曦、张建荣、陈茂林等。大家一边参访，一边思考，不时询问了解，同有关人员交流探讨。通过参访交流，代表团成员对台湾的文化、科技等软实力有了切身体会，对台湾的文明程度、公德意识有了身同感受，对台湾的城镇化建设和城乡一体化发展有了充分了解，认为台湾在经济社会发展方面积累了许多成功经验和成熟模式，某些好的做法值得大陆学习和借鉴。特别是台湾的社会公益组织体系、社会志工队伍建设非常发达，做了很多政府做不好、做不了和做不到的事情，在社会管理方面发挥了巨大作用，为社会的和谐运行和良性发展作出了积极贡献。

此次出访不仅扩大了民建中央在服务中小企业成长、专注民营经济研究领域的影响力，进一步巩固了民建中央在台湾地区的友好交流平台，还为加强两岸中小企业交流、促进两岸经贸合作奠定了良好基础。代表团成员一致认为此次出访收获很大，要认真进行消化和吸收。