陈昌智：要着力创新现代农业发展体制机制 走规模化集约化现代农业发展之路

9月21日至23日，全国人大常委会副委员长陈昌智率领全国人大常委会《农业法》执法检查组一行，在省人大常委会副主任王宇坤，市委书记刘宏建，市委副书记、市长向东，市人大常委会主任高先海的陪同下，在我市开展执法检查。本报记者 陆待君摄

9月21日至23日，全国人大常委会副委员长陈昌智率领全国人大常委会《农业法》执法检查组来南充市开展执法检查。陈昌智强调，要着力创新现代农业发展体制机制，加大对农业基础设施投入，转变农业生产发展方式，走规模化、集约化现代农业发展之路。

全国人大农委副主任委员房凤友、王金山，全国人大农委委员、西北农林科技大学校长孙其信等一同参加检查。

四川省人大常委会副主任王宇坤，南充市委书记刘宏建，市委副书记、市长向东，市人大常委会主任高先海陪同检查。

在顺庆区搬罾现代农业产业园，陈昌智视察了有机蔬菜基地建设情况。他指出，成规模发展优质无公害蔬菜，既提高了蔬菜的产量，又提升了蔬菜的品质。发展现代农业产业园，关键要充分发挥龙头带动作用，通过龙头的带动，促进农民增收。

陈昌智饶有兴致地参观农旺农民蔬菜合作社的智能化育苗大棚，与社长陈小峰亲切交谈。

当得知陈小峰是四川农业大学毕业的返乡创业大学生时，陈昌智鼓励他发挥聪明才智，运用所学的专业知识，大力发展有机农产品，建设优质高产高效的示范产业园，发挥示范基地的带头作用。

走进正在建设之中的康健农业博览园，陈昌智详细了解农业博览园的定位及经营方向。据介绍，整个园区占地3000亩，目前已投资1.2亿元，成规模发展优质放心农产品。陈昌智要求，要把基地规模做大，把农民带富。要面向市场调结构。要注重把基地建设与新村建设结合起来，走产业兴村、产业富民的发展路子。

大林乡石香炉蛋鸡产业园，一排排圈舍拔地而起，园区内绿树环抱。陈昌智参观了养殖园区，与养殖户周圣永面对面交流。“你家养殖了多少蛋鸡?”“3600只。”“年收入多少?”“有近8万元的收入，比在外打工划算多了。”周圣永笑容满面地说。陈昌智说，养殖蛋鸡时间短、见效快，农民易接受，关键是抓好防疫。要注重环境保护，采取有效措施，从源头上遏制农村面源污染。

南充绿宝菌业科技有限公司是我市农业产业化龙头企业。陈昌智参观了企业展示的各种食用菌，顺手拿起一包香菇问：“食用菌的利润空间有多大?”“一袋食用菌除去成本，有1.3元的净利润。”公司负责人说。

“整个企业投资多大?”“已完成5000万元的投资，建起了5万余吨的食用菌产业园，新上10条加工线。”“能带动多少农户?”“直接带动基地乡镇200多户农民发展食用菌。”公司负责人一一作答。陈昌智勉励企业负责人，要走科技兴农的发展路子，大力发展有机农产品，做大做强产业基地，增强企业发展竞争力。

嘉陵区大通镇连片产业扶贫开发项目覆盖10个乡镇139个行政村，目前已形成生猪、柑桔、蔬菜三大产业，其中水果产业基地面积达5万亩，标准化蔬菜基地面积达3万亩。项目区的果蔬专业合作社采取“入社自愿、退社自由、利益共享、风险共担、民主管理、自我发展”的运作模式，吸纳入社农户560户发展优质果蔬。陈昌智对此给予充分肯定。他指出，搞优质农产品基地建设，要通过引进龙头企业，带动农民共同发展产业，提高农业产业化经营的组织化程度。要创新现代农业发展机制和投入机制，进一步完善专业合作社运作模式，形成让广大农民增收致富的长效产业。

陈昌智还深入四川燕京啤酒有限公司、南充汇源食品饮料有限公司视察，实地参观了企业生产流水线和企业文化阵地建设。当得知南充近年来着力推进产业园区建设，引进了不少的优势产业和上市公司、增强了南充发展后劲时，陈昌智对南充大手笔推进产业园区建设、大力度招引优势项目的做法给予赞赏。他要求，要更加重视工业的发展，着力转变经济发展方式，注重工业发展的质量和效益。

昨(23)日，陈昌智还深入到西充县义兴镇视察万亩供港有机循环农业农民产业园和青狮、观凤高标准农田建设现场，参观了西充县有机农产品展示、龙兴智能化养殖小区。陈昌智指出，西充提出建设中国西部有机食品基地县的思路很好，发展有机农产品这是一个方向，关键是要抓好有机农产品基地建设，用好用活项目资金，加大基地建设投入，充分发挥专业合作社在技术、防疫、营销、品牌创建等方面优势，走出一条适合丘陵地区发展现代农业、增加农民收入的新路子。

在南充视察期间，陈昌智听取了南充市委、市政府的工作汇报。他指出，南充市委、市政府在贯彻执行《农业法》上态度坚决、措施扎实、成效明显。围绕现代农业、粮食安全、农业投入、耕地保护和农业扶贫开发等做了大量卓有成效的工作。尤其是高产粮油示范片、国家现代农业示范区以及连片扶贫开发建设，都呈现出快速发展的势头。随着农业产业化基地建设的推进，改变了农村面貌，使农民的生活水平逐步得到了提高。

陈昌智指出，要高度重视粮食安全，加大对农业生产的投入力度。特别是要加大农村交通、水利生产基础设施建设，改善农业生产条件。要通过现代农业基地建设，促进农民持续增收。实现全面小康，关键在农村，要更加重视“三农”，要像重视工业那样重视农业，舍得在农业上花力气、下功夫。要创新农业发展机制，整合项目资金，引进龙头企业参与现代农业发展，走规模化、集约化的现代农业发展路子。要探索抓好土地流转的新路径，转变农业生产方式。要依靠能人和龙头企业带动农民致富。要扎实抓好品种改良，走科技兴农的发展路子，大力发展优质、高产、高效农业，继续抓好现代农业产业园区建设，巩固提升产业园区质量和档次，做大规模，以产业为支撑，推进新农村建设。

陈昌智要求，南充要进一步深入贯彻实施《农业法》，加强和改进南充“三农”工作，加大农业投入、注重保护农民利益、加快农业现代化发展、加快土地流转。要总结这些年加强对“三农”工作监督的好经验好做法，切实推动《农业法》的有效实施，更好地推进农业现代化。

刘宏建汇报了南充近年来经济社会发展情况和贯彻执行《农业法》的情况。他表示，要更加坚定自觉地实施《农业法》，强化农业基础地位，加快发展现代农业，加大强农惠农富农力度，建立健全长效监管机制，开拓创新，扎实工作，努力推进“三农”工作在新的起点上实现新的跨越。

四川省人大常委会副秘书长吕华，省人大农委副主任委员张法祥，省农业厅副厅长祝春秀，省农业厅总农艺师潘海平，南充市委常委、市委秘书长刘彬，市委常委、市总工会主席杨建华，市人大常委会副主任陶治国，市政府副市长邹平，市政协副主席陈宗君陪同检查并分别参加汇报会。