最高法最高检分别召开民主监督座谈会 辜胜阻出席并提建议

最高人民法院、最高人民检察院分别于2011年1月13日和2010年12月23日组织召开民主党派中央、全国工商联和无党派人士民主监督座谈会，全国人大常委、民建中央副主席辜胜阻出席座谈会并就人民法院工作、检察院工作提出建议。

最高人民法院召开的座谈会上，辜胜阻副主席肯定了最高法主动接受监督，听取意见建议的做法，指出人民法院一年来在能动司法、保障民生、涉诉信访等方面做了大量工作，亮点纷呈。结合民建调研的情况，辜胜阻副主席重点提出了几点建议：一是要提升司法公信力，维护司法权威，处理好司法内部治理与外部环境优化的关系。内部治理要做到司法公正、司法透明，并构建强有力的执行机制，坚持司法裁决终决性；外部环境优化要明晰司法与行政的职能关系，改变公众“信访不信法”的局面，依法治访。二是加大基层 法院建设，解决“案多人少”问题，建立和完善各种替代性纠纷解决机制，科学合理制定法院编制，完善用人选人机制，推动解决基层法院法官职级待遇和经费保障问题。三是切实保障当事人的诉权，维护公民合法权益，依法立案、依法审案，主动接受人大、政协的监督，同时要尊重当事人的代理律师。另外，辜胜阻副主席还就规范调解工作防止“过度调解”，推进法官职业化管理，避免企业化、行政化，处理好司法与立法的关系，适时对上诉制度进行全面改革等提出建议。最高人民法院党组书记、院长王胜俊出席会议并表示，人民法院今后要更加自觉地增加监督意识，以更加有效的机制来保障监督，以更加有力的措施来落实监督。

在最高人民检察院召开的座谈会上，辜胜阻副主席在听取了最高人民检察院的工作情况通报后，对人民检察院的工作表示肯定，他说人民检察院在保障经济平稳较快发展、打击犯罪、保障民生等方面做了许多工作，取得的成绩有目共睹。近几年我国出现了一些因办案人员刑讯逼供、暴力取证而导致公民个人权益受到极大伤害的案件，在社会上也引起了很大负面效应，如何处理好打击犯罪与保障人权的关系一直是我们关心的问题，结合平时调研中发现的问题和民建会员反映的情况，建议开展专项治理行动，推动刑事诉讼制度改革，切实发挥人民监督员和律师的监督作用，加强基层检察院的建设，切实禁止和制裁各种变相刑讯逼供行为。另外，他就调研中还发现其他一些问题，如规范“附条件不起诉”使用条件、口支援西部地区检察院，多关注公益诉讼等问题一并反映。最高人民检察院党组书记、检察长曹建明主持座谈会，表示将认真研究和吸收大家的意见和建议，不断加强和改进各项检察工作。

会中央高度重视这两次会议的召开，为准备好相关意见建议，辜胜阻副主席专门带队赴河北省就基层人民法院工作进行调研，实地参观了当地的基层法庭；分别组织召开3次座谈会，听取民建会员中法律界人士对人民法院、检察院工作的意见建议；并向民建中央法制委员会全体委员以及部分在地方法院、检察院任职的会员征询有关意见建议。

各民主党派中央、全国工商联有关负责同志和无党派人士代表分别出席座谈会并发言。中共中央统战部副部长尤兰田也出席了座谈会。