孙贵宝主委的建议得到国务院副总理李克强的批示

全国政协委员、民建宁夏区委会主委孙贵宝在2012年全国“两会”期间提交的建议——《关于尽快实施东西部地区土地差异化政策的建议》得到国务院副总理李克强的批示。

孙贵宝主委在建议中指出，近年来，西部地区加快承接东中部产业转移，充分挖掘现有土地资源潜力，利用戈壁荒滩和沙漠地区等未利用地发展工业，既有效缓解了用地紧张的矛盾，又避免了与农业争地，切实保护了有限的耕地资源。但在开发未利用地的过程中还存在着一些实际问题。

孙贵宝主委经过深入调研发现，未利用地开发的投资成本高于征用耕地的补偿标准，而且仍要缴纳新增建设用地土地有偿使用费；现行的土地政策没有体现出地区差异性，不能完全符合地方经济发展的需求。

为了确保西部地区未利用地开发的可持续性，孙贵宝主委提出四点建议：一是对未利用地的工业项目用地，免收新增建设用地土地有偿使用费；二是实施差别化的土地政策，优先选择和安排西部地区的土地开发整理重大项目；三是简化重点特殊项目未利用地审批程序，提供服务效率；四是设立未利用地合理开发实验区，探索具有西部特色的未利用地合理开发利用与管理新模式。

据悉，根据李克强副总理的批示，有关部委正对此问题进行深入研究。